科技扶贫项目

申   报   书

一、申报项目的依据和理由

农业是国民经济的基础，畜牧业是农业和整个国民经济的重要组成，它们均为人类的生存之本。农牧业发展快慢主要体现在种植业和养殖业，其水平高低直接反映了省、地、县、乡和村的农业发达程度，以及人民生活水准的高低，加快发展农业尤其畜牧业是当今农村发展新阶段的必然要求，是解决“三农”问题的主要途径，是实现“富民强国，建设小康”总体目标的根本保障。

近年来，青海省抓住国家西部大开发战略的实施和进行的“退耕还林，退牧还草”生态工程机遇，立足实际，依靠科技，积极采取有效措施，狠抓农牧业基础设施建设和种植业、养殖业结构的调整，“农业增收，畜牧富民”作为未来农村经济的主导产业来培育，大力发展“西繁东育”、“自繁自育”等畜牧业生产工程，积极扶持“牛羊贩育、牛羊育肥”农民个体户和专业户，从政策、资金、信息、技术服务等方面对养殖业发展给予了全力支持。几年来，先后在县乡组织和实施了UNDP项目、农业综合开发牛羊养殖项目及菜蓝子工程建设等项目；支持和修建了牛羊暖棚、围栏天然草场、氨化池、饲草料加工点等牧业基础设施，购置了饲草料加工机械、疫病防治器械等设备；建立了畜禽良种繁育推广示范基地，投放了良种牛羊多个品种（品系）；并对从事畜禽养殖业的广大农牧民进行了多次有针对性的畜牧专业科技知识培训。通过这些措施的实施，青海省农牧区、特别是贫困乡村牛羊猪的自繁自育出栏率、肉奶毛类总产量、商品率、畜牧业总产值、畜牧业人均收入等逐年增长，截止2003年底，畜牧业人均收入4000——6000元，已占农民人均纯收入的50%左右，并经5-10年的努力，畜牧业人均纯收入8000元以上，可占到人均纯收入的65%左右，基本实现脱贫致富奔小康的总目标。

青海省畜牧业优势得天独厚，其自然资源条件相对优越。通过近几年的发展，群众的观念由种粮为主，逐步向种草养畜以实现草多、羊多、钱多的这一观念转变，据统计全省约有百万亩耕地实施退耕还林草，饲草种植面积以年均五万亩的速度递增；加之还有千万亩的可利用天然草场，饲草料资源丰富。同时，畜牧产品市场交易灵活，销售前景看好。一乡一业、一村一品和农户+基地+市场的产业化格局逐步形成。

综上所示，青海省的畜牧业已呈现了一个较为良好的势头，要保持并使之健康持续发展，除抓好畜牧业基地建设，精心培育龙头企业，加强畜产品市场和中介组织建设，健全疫病防治体系外，还要坚持立草为业，充分利用农村粗饲料资源，大力推广粗饲料加工调制技术，狠抓自繁自育和西繁东育工程，优化畜种畜群结构，加大引进国内外优良畜种，尽力扶持发展一批肉牛、羔羊和奶牛养殖示范村，特别是贫困的县乡村。

目前，贫困地区的现状大体是：农产品市场竞争力不强，信息闭塞，适应性差，基础设施落后和农民素质比较低。90年代中期以来，政府扶贫投入大，收效小，这主要是因为贫困地区仍未摆脱自给自足的小农经济，农产品的交易费用高，边际收益低，扩大投资也解决不了这个根本问题。国内的做法和成功的经验表明：改变单一的政府扶贫模式，是民间资本进入扶贫开发事业，将会带动大量的民间资本进入扶贫领域。因为民间资本很注重投资风险和投资回报率；同时，企业的介人，给农户以资金、技术和市场导向的帮助，能充分调动农民的生产积极性，并形成产业化，降低交易费用。

青海省是多民族地区，国家级贫困县相对较多，至2003年，全省仍然有197万多人口生活在贫困线以下，其中177万左右在农村（牧区）。加之在畜牧业生产中，生产的主体仍然是单家独户，由于生产规模小，科技含量高的生产技术难以推广，农户的饲养水平较低，经济效益不明显。

解决以上问题，关键措施在于依靠科技进步，即农牧业新技术引进，新成果的转化和运用，尤其是从事畜牧业生产的贫困地区、贫困养殖户及农牧民的知识更新和畜牧业生产的实用技术培训。为此，我们特申请畜牧科技扶贫示范项目，，希望通过该项目的实施，使目前从事畜牧业生产的贫困地区养殖户、贩运户、育肥户等，获取实用的、高效的畜牧业生产、管理、经营等方面的知识，为养殖业增产增收、农牧民脱贫致富，共奔小康的战略目标服务。同时，通过该项目的实施，相信必将产生非常大的经济效益、社会效益和生态效益。

二、主要研究内容和技术关键

贫困地区畜牧科技扶贫示范项目，以国家和青海省确定公示的贫困县乡村为项目实施地点，选择具有一定养殖基础和足够饲草饲料资源的贫困户作为扶贫对象，通过实地调查了解，在掌握当地养殖环境、品种现状、资源特点、生产水平和扶贫户文化基础、专业水平等的基础上，有针对性的进行畜牧科技知识培训，采取集中讲解，分散辅导和现场帮学等多种形式实施扶贫和示范。

培训内容：

主要讲授：家畜家禽优良品种引进、繁殖、杂交改良等实用技术；饲料营养及配合技术；添加剂、饲用酶及粗饲料加工调制技术；牛羊快速育肥新技术；牲畜环境控制技术；猪禽增重高产新技术及畜产品无公害、绿色、有机产业加工新成果。日光节能温室的建造技术；温棚养殖技术。家畜家禽常见疾病的防治技术，流行性、暴发性传染病和寄生虫病诊断、检疫、免疫防治新技术。青海优势牧草的栽培、管理、草原畜牧业和农区畜牧的轮作及提高饲料的产量和质量技术。

培训目标：

通过畜牧业专业技术知识的培训，使被培训者在短期内了解和掌握生产、经营、管理等方面的先进实用技术，并能将学到的知识切实运用于实践。

三、项目拟采取的方法、技术路线或工艺流程

培训方法：采用理论讲授、实践指导，现场观摩及利用多媒体手段方式进行。听课人员采用针对不同层次的人员采用不同的讲授内容、授课方式。

四、项目要求达到的主要技术、经济指标

1、技术指标

2、社会和生态效益

通过该项目的实施，使目前从事畜牧业生产的贫困地区养殖户、贩运户、育肥户等，获取实用的、高效的畜牧业生产、管理、经营等方面的知识，为养殖业增产增收、农牧民脱贫致富，共奔小康的战略目标服务。同时，通过该项目的实施，相信必将产生非常大的经济效益、社会效益和生态效益。

五、承担项目现有的基础条件

项目主持单位青海大学农牧学院多年来一直从事农、林、牧行业的教学、科研、管理、组织协调及专业技术人员的培训业务，曾主持和合作参与几十项农业、畜牧业项目引进、开发、应用、推广和科学研究工作；项目组成人员涵盖青大农牧学院畜牧、兽医、草原等专业的专家教授和科研管理人员，经过多年的科学研究和社会服务工作，在畜牧、兽医及草原专业方面具有独到、新颖的专业技术成果及先进的农牧业技术，足以胜任项目任务，有能力按时按期保质保量完成此项目。

六、项目承担单位和项目协作单位简介

青海大学农牧学院下设农学、动物科学、动物医学、草业科学、生物科学五个系，设有动物科学、动物医学、草业科学、环境科学、生物技术等9个本科专业。其中农学、动物科学、动物医学、草业科学为省级重点学科。学院有各类实验室20个。拥有多媒体教室、电子阅览室及微机室等现代的教学设施，院内局域网已并入Intenet网。学院现有教职工250人，专任教师138人，其中教授18人，副教授47人，硕士生导师4人，国家级专家4人，博士7人，硕士35人。1996年以来，青海大学农牧学院共承担科研61项，其中国家自然科学基金3项，国家教育部资助高校骨干教师基金6项，国家教育部重点科研项目3项，省科委项目12项，累计科研经费近200万元。获奖项目15项，其中省部级4项。1999年至2002年，教师中参加科研人数的比例约为60%。

七、项目经费

1、总经费预算及经费来源（包括申请资助、贷款、自筹的数额），项目总经费为20万元，全部由社会资助。

联 系 方 式

电话：（0971）6306426（社会服务部）    

6307859（王绚办公室）

13099786710（龚雪勇）

传真：（0971）6306380（程苏办公室）

Email:  mmmggg26@freemail.china.com

地址：青海省西宁市五四西路1号，政协大楼民盟办公室

邮编：810008

联系人：程  苏  王  绚   王兰霞   龚雪勇