围绕中心定位，服务大局尽职

——在民盟九届五中全会闭幕会上的讲话

（2006年12月13日）

张 梅 颖

各位委员、各位同志：

中国民主同盟第九届中央委员会第五次全体会议已经顺利完成预定的各项议程，即将圆满结束。两天来，委员们听取并审议了蒋树声主席代表中央常务委员会所作的工作报告，听取了楼志豪同志和杨洁篪同志的辅导报告，通过了有关的会议决议。在各位委员的共同努力下，会议开得非常成功。会议期间大家对全盟工作提出了许多很好的意见和建议，对民盟今后的工作是很好的促进，盟中央将认真研究采纳。现在我受主席会议的委托，为本次会议作简要总结。

刚才，我们对省级盟组织进行了简朴、隆重的表彰，有5个省级组织获得盟务工作优等奖，25个省级组织获得单项工作奖。这既是盟中央对受表彰单位工作的肯定，更表达了我们对大家工作的尊重和感谢之情。是大家的辛劳，凝聚起了全盟同志的热情和智慧，支撑起了全盟的工作，使我们工作有动力，调研能深入，参政有成果，议政有底气。广大盟员认真做好本职工作，坚持岗位建功立业，带头创新，同时以开阔的视野关注国计民生，热诚执著地为盟的工作奉献才智，全盟工作呈现出人心思进、努力作为的良好局面。我们的盟员有志气，队伍有士气，盟组织的工作有生气，各地的工作都有典型的事例，有令人感动的人物，有可圈可点的成绩，汇聚成为民盟九大以来全盟工作的诸多亮点。

民盟作为知识分子为主体的参政党，位置超脱，视角独到，具有客观反映问题、真实转达民意的特殊方位优势和渠道优势。围绕中心定位，服务大局尽职，通过有序的民主参与，较好地履行了参政议政、民主监督的职能。在民盟近年来的政治协商和参政议政工作中，我们每年都有多项建议受到中共中央、国务院的高度重视。例如，2003年振兴东北老工业基地的建议在《中共中央、国务院关于振兴东北的若干意见》中全部采纳；2004年重视发展我国职业教育的建议；2005年青海湖流域及周边地区环境综合治理的建议；2006年关于重视我国海岛建设与管理的建议，也都转化为国家政策或被吸收到重大政策之中。这几个典型都是在相关省级组织长期关注、跟踪调研的基础上，盟中央从全局高度，把一些局部凸显、事关全局的问题提到高层决策过程。我们坚持四年、成为品牌项目的灾害管理专家论坛，则是起源于河北一位盟员坚持多年的研究成果，并在论坛发展过程中吸收了盟内外众多专家的智慧。实践一次次证明，调研的力度决定着建言的深度，也决定着立论的价值和作用。在方向上，只有紧密围绕国家建设各个阶段的中心任务，自觉服从服务于大局，选择党和政府高度重视、人民群众普遍关心的问题，结合自身优势，开展深入调研，我们的参政议政工作才能保持生机和活力；在方法上，全心全意依靠各级盟组织和广大盟员，做到资源共享，优势互补，广泛吸收盟内外专家和有关部门共同参与，同时探索并逐步完善选题机制，增强其针对性和工作基础，这样才能发挥出综合优势，取得更丰富的成果。

2007年是我们国家和民盟历史上重要的一年，我们将迎来中共十七大和民盟十大的隆重召开。落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的任务艰巨而又繁重，既是远大目标，又是现实任务。中共十六届六中全会把构建社会主义和谐社会提高到确保党的事业兴旺发达和国家长治久安的高度来思考，这不是偶然的，而是必然的；不是权宜之计，而是长远考虑，是集共产党人和全国人民历史追求之大成。从斗争哲学，到倡导和谐，是执政党施政理念的重大变化。作为参政党，要适应我国社会发展过程中的这一深刻变化，提高为构建和谐社会所必须的参政能力。

我们的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；政党之间不是竞争关系，而是合作关系；不是同而不和，而是和而不同。正是由于有差异、有多样、有不同，能互补，才有生动活泼的政治局面。楼部长在这次会议上关于和谐政党关系的专题报告中讲得很透彻，很有高度，也很务实，相信大家会有广泛共识，并会在深层思考上受到有益的启发。

长期以来，我们和执政党亲密合作，为促进社会和谐不懈努力。经过28年的改革开放，我国综合国力大为提高，人民生活显著改善，已经具备了构建和谐社会的各种有利条件。另一方面，我国还长期处于社会主义初级阶段，人民群众日益增长的物质文化需求与落后的社会生产之间的矛盾仍然是主要矛盾。城乡发展不平衡；区域发展不平衡；经济与社会发展不平衡；人口、资源与环境压力较大；就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、社会治安、安全生产等等关系到群众切身利益的问题比较突出；一些干部的素质和作风不适应新形势要求；一些领域的腐败现象较严重；体制机制尚不完善；民主法制还不健全……这些基本事实，决定了构建和谐社会的紧迫性，必须提到议事日程，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护促进社会和谐，在和谐氛围中实现全面小康的奋斗目标。

构建社会主义和谐社会这一重大战略任务所蕴涵的至关重要的理论意义和现实意义，必将随认识与实践日益深刻体现。因为这是一个比全面建设小康社会还要艰巨得多的社会发育、社会整合、社会建设和社会治理过程，是对执政党执政能力的重大考验，也考验着参政党的参政能力。全盟对此也要有充分的、清醒的认识，决不能急于求成，更不能随意提出不切实际的口号。我们首先要对整体任务有足够了解；其次要明确我们的定位；第三要明白我们的任务；第四要清楚我们的优势；第五要选择我们的路径；第六要制定我们的措施，然后，一步一个脚印，踏踏实实推进。

我们一向重视发挥优势，可以说，构建和谐社会为我们发挥优势提供了空前广阔的天地。作为参政党，我们要发挥出整体优势。作为参政党成员，18万盟员人人都可以发挥作用。我们的季羡林教授在温家宝总理登门看望他的时候，季老对总理提出，“我们讲和谐，不仅要人与人和谐，人与自然和谐，还要人内心和谐”。季老和温总理的谈话内容，被吸收进六中全会《决定》，成为《决定》的表述亮点之一，引起社会广泛赞赏，就是一个非常有说服力的例子。《决定》中写到，注重人的心理和谐，引导人们正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，形成人人促进和谐的局面。在这方面，民盟的前辈有大量的思想资源。费老的“各美其美，美人之美，美美与共，天下大同”倡导的正是和谐的内涵。如何开发好、利用好这些资源，结合现实需要，倡导和谐理念，培养和谐精神，促进社会主义核心价值体系的建构和巩固，是全盟同志需要认真思考、积极探索、躬身实践的一道大课题。构建社会主义和谐社会要求我们不断推进十几亿人的国民素质和自我改造，不断推进中国社会治理方式的自我改造，不断推进人与自然关系的自我改造。

民盟有重视理论学习、重视从实践中学习的良好传统。加强对新时期统战理论的学习，提高走中国特色政治发展道路的自觉性；加强对十六大以来执政党治国理政一系列路线方针政策的学习，提高参政议政工作的针对性；加强换届后新领导班子、骨干队伍的培训学习，确保完成政治交接之后工作衔接的顺畅性，是我们筹划和安排明年工作时必须向全盟强调的重要任务。

各位委员、同志们：元旦在即，新春将至。借此机会，我谨代表民盟中央，向各位委员、广大盟员和盟务工作者表示节日的问候，并致以良好的祝愿！向为大会周到服务的机关工作人员表示由衷的感谢！祝福大家身体健康，工作顺利，家庭幸福，在新年里取得新的进步！