民盟青海省委员会2006年年鉴

概述

2005年，民盟青海省委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习“三个代表”重要思想和中共十六届四中、五中全会以及中共青海省十届六次、七次全委会精神，认真学习贯彻民盟中央各次会议精神，坚持以人为本，全面贯彻协调、可持续的科学发展观，在民盟中央和中共青海省委的领导下，在省委统战部的支持帮助下，按照民盟中央九届三中全会提出的坚持“一条主线，两个重点”的总体思路，坚持发展为第一要务，以我省两大历史任务为己任，围绕我省工作中心，发挥民盟在文化教育科技方面的特色和优势，深入实际，大力开展调研活动，开展智力扶贫和社会服务，认真履行参政党职能，在学习与实践中不断提高政治把握能力，参政议政能力，合作共事能力和组织协调能力。在参政议政、民主监督等各方面做了大量富有成效的工作，为我省的经济社会发展做出了积极贡献。

思想建设

盟省委领导班子十分注重对理论的学习，全年召开主委学习会议9次，常委（扩大）会议5次，把个人学习与集中学习相结合，把邓小平理论和“三个代表”重要思想、新时期统一战线理论作为常抓不懈的学习内容，并认真学习了中共中央、中共青海省委、民盟中央召开的重要会议精神。《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（中发[2005]5号文件，以下简称5号文件）下发后，盟省委十分重视，多次组织学习并组织座谈讨论，并制定了切实可行的学习计划。通过学习，政治思想和理论水平得到进一步提高。

参政议政

盟省委领导参加省委省政府召开的党外人士通报会、民主协商会、座谈会、征求意见会共40次，以高度的政治责任感就我省重大政务、人事安排、经济发展、体制改革、“十一五”规划等等问题发表意见，提出意见和建议134条。在省政协九届三次会议上提交书面发言2篇，提案25件；向省人大十届三次会议提交建议16件。其中，《建立青海湖行政区走统一管理之路》、《发展循环经济，推动青海产业结构优化升级》、《关于重视我省民族教育发展的几点建议》、《保护湟水河，坚决关停严重污染环境企业》等被列为重点提案；《高校收费不能再高了》等发言引起轰动，得到省委省政府的高度重视。多家报刊和电视台竞相报道。在全国两会上，盟省委递交提案8件、建议18件。《高校收费不断攀升以及过度扩招导致的毕业生就业难已经成为西部地区农民脱贫的障碍》的提案以及《建议继续加大对西部贫困地区农村已普九学校的投入》的建议引起了新华社、中央电视台、人民网等媒体的高度关注和报道。2005年还向民盟中央、省委统战部、省政协报送建言献策信息10条。

张梅颖副主席来青考察

应青海省人民政府的邀请，8月3日至9日，全国政协副主席、民盟中央常务副主席张梅颖率由科技部、中科院、国家林业局等有关部门15位专家组成的考察团来青，就青海湖流域及其周边地区生态环境保护与治理进行考察调研。考察团一行对环青海湖沙漠治理示范区、刚察县黄玉农场退耕还林工程现场、环湖以及共和县塔拉滩草地退化情况和固沙区等地进行了实地考察，并形成了关于青海湖流域生态保护的调研报告。张梅颖副主席返京后，立即向中共中央总书记胡锦涛、国务院总理温家宝就青海湖流域生态保护与治理情况作了汇报，并以民盟中央主席丁石孙和常务副主席张梅颖的名义，以书面形式呈报中共中央，争取将青海湖流域及其周边地区生态环境保护与治理列入国家“十一五”规划。胡锦涛总书记、国务院总理温家宝作了重要批示，也先后两次作了批示。温总理在批示中要求把青海湖及其流域生态环境保护综合治理列入议事日程。对此青海省委书记赵乐际亲自致信对民盟中央表示感谢。

组织工作

坚持“三为主”方针，严格入盟程序，做到组织发展与干部队伍建设相结合，在坚持标准，保证质量的前提下，拓宽了发展领域，吸收了一批政治素质好，业务水平高有代表性的人士加入到民盟组织中来，增加了盟的新鲜血液，扩大了民盟组织队伍，提高了盟的整体素质。全年共发展新盟员60人，其中教育界35人，占58%；科技界6人，占12% ；非公有经济1人，占1 6%。59人具有大专以上学历，40人具有中高级职称。平均年龄51岁。

注重后备干部的培养，按照民盟中央和省委统战部的要求从后备干部队伍的档案库筛选出12名盟省委领导班子人选。为全国妇联妇女人才库推荐优秀女盟员2人。根据省委统战部的要求，推荐了一批民主党派省委处级后备干部，推荐了一名参加全省公选的厅局级干部。加强对后备干部的培养，为政府各职能部门选拔干部作好储备。深入基层开展调研，对一些支部存在的困难和问题及时给予解决，对民盟青海大学支部进行了换届选举。

宣传工作

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，正确把握理论学习的方向，以思想教育、理论宣传为导向，开展盟的思想建设工作，宣传工作有了新的起色。开展多种方式的学习活动，组织盟员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，开展盟的优良传统教育。中共十六届四中、五中全会和中共青海省十届六次、七次会议召开后，盟省委不仅及时发出学习通知，要求各级组织和全省盟员认真学习，还两次邀请中共青海省委宣传部理论处处长胡维忠来盟省委作辅导讲座。中共中央5号文件发布后，盟省委宣传部及时发出学习通知对学习5号文件作出部署和安排，要求各级组织认真组织学习并写出学习心得，在省盟迅速掀起了学习5号文件的热潮。《青海盟讯》也及时对各级组织的学习情况作出宣传报道，将学习心得进行交流。在盟省委机关，还办了学习5号文件的宣传栏。2005年，鲍义志主委和王礼民同志被民盟中央聘请为兼职理论研究员，宣传部以此为契机，开展盟的理论研究工作，撰写了多篇理论文章。其中两篇被收入民盟中央编印的理论文集。一篇在省委统战部举办的理论研讨会上进行了交流。2005年3月，将《青海盟讯》进行了改版，增加了彩色封面和栏目内容，图文并茂，质量得到提高，受到广大盟员的欢迎。4月，民盟中央名誉主席费孝通先生逝世，盟省委向民盟中央发去唁电，并举办了“缅怀费孝通先生座谈会”，悼念并缅怀先生的光辉业绩。5月，配合省委统战部完成了“多党合作在青海”省民盟部分的拍摄工作。全年出版《青海盟讯》4期，编印《参阅之窗》4期，出《盟务工作简报》13期，办学习专栏2期，学习板报6期，向民盟中央报送宣传方面的信息40条。

培训学习

2005年，盟省委利用读书班、报告会、座谈会等形式，先后选派9名盟员参加了中央社会主义学院举办的后备干部培训班；5位盟员参加了民盟中央举办的多党理研讨训班；2名盟员参加了省社会主义学院和省行政学院举办的学习培训。15人次分别参加了民盟中央举办的各种会议及学习。盟省委机关还派多人次参加专业工作学习培训。举办了新盟员培训班，对2004-2005年度新发展的盟员进行了培训。40余名新盟员听取了芈一之教授作的盟史讲座。在此次培训班上，盟省委副主委程苏还向新盟员们介绍了盟省委近年来的工作情况，并传达了十届五次全委会精神。

调研工作

根据民盟中央2005年和我省民主党派开展“四个一”（开展一项重点调研活动；开展一项有影响的社会服务活动；开展一项“引资、引智” 活动；开展一项扶贫帮困活动）以及盟省委“两个一”活动的要求，盟省委开展了10项调研活动，形成调研报告10份。调研内容涉及生态环境保护、职业教育改革、“三农”问题以及高校毕业生就业问题多个方面，根据调研报告写出了多份提案及建议提交全国及省两会。

社会服务

发挥民盟的智力和人才优势，积极开展社会服务活动。5月，在新宁广场进行《中华人民共和国红十字法》上街宣传活动。展出有关板报9块，义诊咨询400余人，发放传单近千份。在5月省科技宣传周活动上，制作有关农业产业化、环境保护、矿产资源以及鼠疫防治等宣传展板20多块，义诊咨询500余人，发放宣传资料千余份，受到省上领导的赞誉和群众的好评。9月，盟省委与省藏医院联合向互助县五十乡寺滩村发送了价值4598元的药品，接诊患者600余人（次）。向灾区等捐款约2000元。本年度，还多次参加省委统战部、省红十字会等发起的“扶贫济困献爱心”活动。

机关建设

盟省委加强了机关人员思想素质的提高，坚持定期理论学习制度。加强了服务意识教育和机关有关规章制度的执行、检查和落实情况。为了进一步做好上情下达工作，建立了机关人员联络基层制度。按照建设“学习型、制度型、创新型、服务型、效率型”党派机关的要求做了大量的工作。2005年，盟省委机关人员加强了对法律知识的学习，通过了青海省“四五”普法总体验收。

重要会议

召开十一届五次全委（扩大）会议

12月19--20日，民盟青海省委召开第十一届五次全委（扩大）会议。盟省委委员26人参加了会议，部分直属支部的主委及老盟员列席了会议。盟省委副主委程苏主持了开幕式。盟省委主委鲍义志代表十一届常委会向大会作2005年工作报告。中共青海省委统战部副部长杜宗兰及一处处长杜小云等应邀莅临会议。

此次会议的主要内容是：一、盟省委副主委王绚传达民盟九届四中全会精神；二、盟省委副主委吴建功传达中共青海省委十届七次全委会精神；三、听取盟省委主委鲍义志所作的民盟青海省第十一届委员会常委会工作报告；四、听取盟省委副主委程苏对增选常委、委员情况的介绍。

大会听取了盟省委领导传达的文件精神，听取并审议通过了鲍主委所作《深入领会〈意见〉精神，努力提高参政能力，以实际行动为构建和谐青海做贡献》的工作报告。报告回顾了2005年盟省委的主要工作，提出了对2006年主要工作的建议。开幕式上，中共青海省委统战部副部长杜宗兰向会议的召开表示祝贺并做了重要讲话。会上，通过无记名等额投票补选星全成为盟省委常委，马虎成、马金祁为盟省委委员。对18个先进集体，109名先进个人进行了表彰。

召开组织、宣传工作会议

12月21日，民盟青海省委在省政协七楼会议室召开组织、宣传工作会议。各基层支部的组织委员、宣传委员30余人参加了会议。此次会议的主要内容是：一、盟省委副主委程苏传达民盟九届四中全会精神、民盟基层组织建设经验交流暨表彰大会精神及张梅颖副主席的两次讲话；二、盟省委组织部副部长张敏哲、宣传部副部长王礼民就2005年盟省委组织部、宣传部的工作进行汇报。与会同志听取了盟省委领导传达的文件精神，并围绕会议主题进行了分组讨论，并结合各自支部的情况交流了在自身宣传、组织发展等方面的工作经验，就如何做好组织和宣传工作提出了许多好的意见和建议。鲍主委作了闭幕讲话，并就盟省委今后有关组织建设、思想宣传工作作了重要讲话。

领导班子

主任委员：鲍义志（兼）

副主任委员：程苏、吴建功、王绚（兼）

 撰稿：民盟青海省委宣传部 王礼民