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民盟青海省委员会情况简介
2006年1月
一、基本情况
中国民主同盟是主要由从事文化教育以及科学技术工作的高、中级知识分子组成的,具有政治联盟特点的,致力于建设中国特色社会主义事业的参政党。中国民主同盟的前身是1941年3月由“三党三派”组成的中国民主政团同盟。1944年9月改为中国民主同盟。在抗日战争和解放战争时期,民盟与中国共产党亲密合作,为新民主主义革命的胜利做出了重要贡献。1949年,在全国政协第一次会议上,民盟中央主席张澜当选为中华人民共和国副主席,沈钧儒当选为全国政协副主席。民盟历届中央委员会主席有黄炎培、张澜、沈钧儒、杨明轩、史良、胡愈之、楚图南、费孝通、丁石孙等。名誉主席有费孝通、钱伟长、谈家桢、苏步青、丁石孙。目前,全国民盟有成员17万多人,是八个民主党派中人数最多的。盟员中有各级人大代表2735人,其中全国人大代表有86人,全国各级政协委员12875人,全国政协委员有141人,任实职县处以上的干部572人。2005年12月,在民盟九届四中全会上,蒋树声当选为民盟中央主席。丁石孙名誉主席现任全国人大常委会副委员长,张梅颖常务副主席为全国政协副主席。
改革开放以来,民盟中央围绕经济社会发展重大问题进行调查研究,积极建言献策。4月24日去世的民盟中央名誉主席费孝通生前反复要求民盟要“出主意,想办法,做实事,做好事”,费老自身首先就是身体力行。如浦东开发、长三角洲、黄金水道,就是费老首先提出来的;西部大开发、黄河上游多民族经济开发区也是费老走遍西部以后提出来的。费老一生七到定西,2003年在他93岁高龄时还念念不忘西部贫困地区的老百姓,第七次到定西调研。民盟中央带动全体盟员,继承老一辈的优良作风,大兴调查研究之风,扎扎扎实实做实事,做好事。过去民盟对京九铁路沿线开发、珠江三角洲开发、环渤海区域经济的发展等提出很好的建议,最近在振兴东北、灾害管理、粮食安全、生物技术、民生与和谐社会、高教、基础教育、职业教育等各个方面都提出了很多很好的建议,受到了党和国家的高度重视。2005年8月应青海省人民政府的邀请,8月3日至9日,全国政协副主席、民盟中央常务副主席张梅颖率由科技部、中科院、国家林业局等有关部门15位专家组成的考察团来青,就青海湖流域及其周边地区生态环境保护与治理进行考察调研。考察团一行青海湖北岸沙漠治理示范区、刚察县黄玉农场退耕还林工程现场、共和县塔拉滩草地退化和固沙区等地进行了实地考察,并形成了关于青海湖流域生态保护的调研报告。张梅颖副主席返京后,立即想中共中央总书记胡锦涛、国务院总理温家宝就青海湖流域生态保护与治理作了汇报,并以民盟中央主席丁石孙和常务副主席张梅颖的名义,以书面形式呈报中共中央,争取将青海湖流域及其周边地区生态环境保护与治理列入国家“十一五”规划。很快,胡锦涛总书记作了重要批示,国务院总理温家宝也先后两次作了批示。温总理在批示中要求把青海湖及其流域生态环境保护综合治理列入议事日程。对此青海省委书记赵乐际亲自致信对民盟中央表示感谢。
民盟青海省委员会是最早在我省建立地方组织的民主党派。1951年1月民盟西北总支决定在青海省建立民盟组织。1954年2月,正式成立了民盟青海省支部。杨希尧当选为省支部主委。1956年9月,更名为民盟青海省委员会。历届委员会的主任委员中,不乏知名人士,如:杨希尧、谢高峰、张百庵、李希竑、鲍义志等。民盟是我省目前人数最多的民主党派,现有成员1000多人,文化教育科技界的成员占82%,89%的成员具有大专以上学历,83.7%的成员具有中高级职称,在文化教育科技界具有较强的人才优势。2002年5月,召开了民盟青海省第十一次代表大会,选出了新一届领导班子。主委为鲍义志,副主委为程苏(兼秘书长)、吴建功、王绚;主委鲍义志现任省政协副主席,副主委王绚任西宁市副市长。
青海省的民盟组织现有省级委员会1个,市级委员会2个,总支2个,直属支部19个,小组1个。目前,盟员中有全国人大代表1人,全国政协委员1人,省人大常委1人,省人大代表5人,省政协副主席1人,省政协副秘书长1人,省政协常委2人,省政协委员14人,省会城市副市长1人,格尔木市政协副主席1人、州、市、区县级人大代表、政协委员20多人;1人担任了省政府参事室参事,4人被聘为省政府、省监察厅以及司法部门的特约监督员、监察员和教育督导员。
民盟青海省委下设6个专门委员会:教育工作委员会、文化工作委员会、科技经济工作委员会、政策研究工作委员会、妇女工作委员会、离退休盟员工作委员会,是盟省委参政议政的重要力量。盟省委机关下设办公室、组织部、宣传部、为了与盟中央相应部门对口,内设社会服务部和研究室。
二、继承光荣传统,认真履行参政议政、民主监督职能,搞好社会服务
上世纪80年代中至90年代初,费孝通主席先后两次到青海进行调研,提出青海的海东和甘肃的临夏两个地区“经济协作,以商带工,重新振兴,带动周边农牧区发展”的构想,促成了两省签订协作区协议。冯之浚副主席也先后两次率工作组到青海就建立“黄河上游多民族经济开发区”进行专题调研,1988年,中共中央、国务院批准了费孝通主席、钱伟长副主席通过调研所提出的关于建立“黄河上游多民族经济开发区”的建议。之所以有以龙羊峡水电站为龙头的一系列黄河上游水电站的建设,民盟中央老一辈领导者功不可没。
我省民盟的广大盟员继承盟的优良传统,越来越积极地投入到调查研究、建言献策的工作中。如上世纪90年代,盟省委成立了“黄河上游多民族经济区开发”研讨组,围绕黄河上游地区的开发建设,作了11个专题调研,写出了《关于黄河上游小水电开发问题》、《关于柴达木盐湖资源开发利用问题》等调研报告。进入新世纪以来,中国共产党领导的多党合作政治协商制度日臻完善,民主党派参政议政工作日益制度化、规范化、程序化,党中央对多党合作的政治格局越来越重视,为民主党派履行参政议政、民主监督职能提供了更加广阔的舞台。作为参政党,盟省委领导每年都要参加中共青海省委、省政府及有关部门举行的协商会、座谈会、通报会等,听取传达重要文件和重要会议精神,对国家大政方针、重要事务,统一战线中的重要问题进行协商,就政府工作报告、重要人事安排、经济发展、体制改革、科教兴省、反腐倡廉等重大问题提出意见和建议,为促进省委、省政府决策的科学化、民主化发挥积极作用。2005年,参加各种报告会、座谈会、征求意见会30多次,提各种建议134条。如在对省政府2004年《政府工作报告》征求意见会上我会提出修改意见25条,23条被采纳。
青海民盟多年来一直坚持围绕中心,服务大局,出主意,想办法,做实事,做好事,积极履行参政议政、民主监督职能,尽力做好社会服务工作,为我省的经济社会发展作贡献。党中央实施的西部大开发战略为整个西部注入了活力,也极大地调动了民主党派成员参政议政的积极性。2002年,民盟换届后,新一届的领导班子面对新世纪、新阶段的新任务,对全盟的参政议政工作提出了更高的要求,盟省委机关及各专门委员会大幅度地加大了调研力度。
2002年以来,盟省委围绕发展这第一要务,本着为我省经济社会发展做实事,做好事的精神,结合民盟的自身优势,对党和政府所关注的热点问题进行调查研究,多次深入省各高校、职业学校以及海东地区6县、环青海湖地区等地调研,分别撰写了30余篇调研报告,同时,根据这些调研报告写出了60余篇提案和建议。今年,民盟省委的调研课题有13项,其中重点调研课题6项,有盟中央委托承担的调研课题,有与兄弟省盟联合的调研课题,也有省盟独立承担的调研课题。2003年至2005年初,盟省委就我省高等教育、基础教育、生态自然环境及文物保护、贫困生、科技经济文化发展、地方病防治、农业特色产业等问题,分别向省十届人大、省政协提交建议26个、提案49件;向全国十届人大、十届政协递交建议34个、提案24件。2004年,为进一步探讨我省教育改革发展中存在的问题,加快“科教兴青”步伐,民盟青海省委举办了首次较大规模的教育研讨会。此次会议共征集到论文52篇。经过认真筛选,将其中的41篇编印成册,以供学习交流。
另外,从九六年起多方筹集资金,先后拿出近3万元的现金、衣物用于青海扶贫,还积极参与全国妇联发起的“春蕾计划”,捐款、捐物资助民和县妇联,成立了全省第一个“春蕾班”,承担了全班21名女童小学期间的学杂费,使女童们顺利完成了小学6年的学习。在多次送温暖、义诊扶贫的活动中,将价值1万5千余元的办公桌椅、课桌板凳、书柜、书籍、学习用品、面粉、药品、衣物以及捐款捐赠给了贫困地区,义诊了近千名患者,资助了20名贫困家庭学生一年的学费。盟省委还多次组织盟内专家到农村乡间和经济园区指导农业生产并进行科普宣传,为社会服务。
在中共青海省委、民盟中央的领导下,在省委统战部的帮助和指导下,在广大盟员的努力下,在今后的工作中,我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习好贯彻好中发[2005]5号文件以及青发[2005]10号文件精神,加强自身建设,提高参政为民的能力,积极履行参政党职能,把促进发展作为参政议政的第一要务,贯彻落实科学发展观,从构建和谐社会的要求出发,以我省两个历史任务为己任,以实现中共青海省委提出的“三个保持和发展”为中心,深入我省经济社会实际,进一步搞好调查研究工作,充分发挥自身优势,为构建和谐社会,实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。
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